\documentclass[answers]{exam}
\usepackage{ctex}
\usepackage{xparse}
\usepackage{ulem}

\newcommand{\unit}{可以达到行尾的复杂问题}
\newcommand{\luanwen}{\unit \unit \unit}

\ExplSyntaxOn
\RenewDocumentCommand{\fillin}{m}{\tl_map_inline:nn{#1}{\uline{##1}\hspace{0cm}}}
\ExplSyntaxOff

\begin{document}    
    
    \begin{questions}
        
        \question
        \luanwen \fillin{测试情况是问题的答案不可折行不可折行}
    \end{questions}
    
\end{document}

直接用\underline下划线会对不齐，所以用ulem包的\uline，试了下soul包用不了，只能想到这样了。